美方代表抵京，和中方开了场，“特殊会议”，谈不拢的硬骨头挨个啃

• 2026-08-27

8月25号，北京又迎来一批美国客人。 第三届中美1.5轨对话正式开聊，中联部和美国亚洲协会联手搭台，两边约四十号人坐进同一会场。 主题叫建设性战略稳定，听着挺高大上，说白了就是把那些平时在正式谈判桌上拉不下脸说的话，换个场合慢慢磨。 政治互信、经贸往来、人工智能、科技合作，一堆老大难问题全摆上来了。 会前一天，王沪宁还专门见了美方代表，规格不低。 很多人第一次听到1.5轨这个词，估计都是一脸懵。 啥叫一轨半？一轨就是正儿八经的官方外交，两国政府代表坐下来谈，说的每句话都算数，签的每个字都有法律效力。 二轨就是民间交流，学者、智库、企业家凑一块儿聊，说啥都不算官方立场。 那一轨半呢，就卡在正中间，不上不下。 参与对话的政府官员，大多是以私人身份出席的，嘴上说不代表官方立场，但大家心里都清楚，这些人说的话背后多少有点官方影子。 这种设计的好处就是灵活，正式场合不好开口的话，在这儿可以先放个风探探口风。 谈成了皆大欢喜，官方顺势接过去。 谈崩了也不伤和气，反正都是私人身份，不算官方翻脸。 这已经是第三届了，说明这个机制还挺管用。 这次带队的美方代表是美国亚洲协会董事会共同主席桑顿，来的人涵盖战略界和工商界。 中方这边有关部委、地方政府、智库高校都有人参加。 约四十号人的规模，说大不大说小不小，刚好够把各个层面的声音都带进来。 美方代表在会见时说，当前中美关系正处于特殊的时间节点，这话倒是没说错，确实特殊。 这次对话摆到桌面上的议题，每一个拿出来都不好啃。 先说经贸，这是中美之间最绕不开的话题。 今年5月两国元首在北京会晤之后，关税问题确实降了一轮，美方取消了九成一的加征关税，中方也对等取消了反制关税。 但消停了没几个月，美方又开始折腾。 就在对话举行的同一天，彭博社爆出消息，说美方正谋划以所谓产能过剩为由，近期对中国商品加征百分之七点五的关税，目标是把对华关税恢复到约百分之二十的水平。 这就很有意思了，一边派人来北京谈合作，一边在国内盘算着加关税，两手抓两手都不放松。 商务部之前就明确说过，希望美方信守承诺，未来无论以何种理由加征或替代对华关税，关税水平都不能超过吉隆坡经贸磋商联合安排的水平，这话显然不是随便说的。 除了经贸，人工智能也是这次的重点议题。 美方代表专门提到要防范人工智能等风险。 AI这东西现在是全球竞争的制高点，美国在芯片和大模型上有优势，中国在应用落地和数据规模上不落下风。 两边既想合作制定规则，又怕对方抢了先机，这种又拉又防的心态，在AI领域表现得最明显。 这次把AI摆到1.5轨的台面上聊，说明双方都意识到这个领域不能完全脱钩，得有个沟通渠道。 科技合作就更敏感了，半导体、量子计算、生物技术，哪一项不是美国重点封锁的领域。 嘴上说要合作，实际行动上出口管制清单越拉越长。 这种说一套做一套的做法，中方看得很清楚，所以刘海星在主旨讲话里专门强调要倡导互利共赢、反对零和博弈，要实现竞争有度的良性稳定。 这话翻译过来就是，竞争可以，但别搞成你死我活。 我个人觉得，看这种对话，最关键的不是听双方说了啥漂亮话，而是看说完之后做了啥。 美方这次来的人规格不低，讲话也很客气，说什么两国元首的良好关系是中美关系最宝贵最重要的组成部分，赞同构建建设性战略稳定关系。 但客气话听听就好，真要落实到行动上，还差得远。 最明显的就是关税问题。 5月份刚谈好降关税，8月份就琢磨着加回去，这政策变动的节奏，确实让人跟不上。 美方的逻辑很简单，能占便宜的时候绝不手软，谈归谈，该加的关税一分不少。 这种策略对中方来说其实不陌生，打交道这么多年，早就摸透了。 关键是中方不吃这一套，你加你的，我反制我的，最后谁疼谁知道。 中方这次的态度也很明确，刘海星讲了四个稳定，合作为主的积极稳定、竞争有度的良性稳定、分歧可控的常态稳定、和平可期的持久稳定。 这话说得很有水平，既表达了合作意愿，也划清了底线。 我特别认同分歧可控这个说法，中美之间不可能没有分歧，关键是别让分歧失控变成冲突。 只要两边都有这个共识，关系就坏不到哪儿去。 还有一个值得注意的细节，这次对话专门提到了地方合作，中方有关部门和地方政府都有人参加。 这也是中美关系的韧性所在，上面吵归吵，下面该来往还来往。 这场1.5轨对话最大的意义，不在于当场签了什么协议，而在于两边还愿意坐下来聊。 中美之间的问题不是一天两天攒下的，也不可能靠一场会就全解决。 但只要对话的门还开着，误判的风险就低一分。 对咱们普通人来说，最实在的信号就是两国关系还在往稳的方向走，生意还能做，人还能来往。 至于那些硬骨头，慢慢啃呗，急也没用。 特别